一、投标流程

投标主要包括：1、 项目现场考察。2、 投标预备会。3、 投标文件的编制。4、 投标文件的递交。

二、投标阶段主要管控措施

1、对投标人的信息采取严格的保密措施，防止投标人之间串通舞弊；

2、科学编制招标公告，合理确定投标人资格要求；

3、按照招标公告或资格预审文件中确定的投标人资格条件对投标人进行实质审查，通过查验资质原件、实地考察，确定投标人的实际资质，预防假资质中标；

4、建设单位应当履行完备的标书签收、登记和保管手续。签收人要记录投标文件签收日期、地点和密封状况，签收标书后应将投标文件存放在安全保密的地方，任何人不得在开标前开启投标文件。

三、开标流程

依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

四、评标流程

是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：

1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。

五、开标、评标和定标的管控措施

1、开标过程应邀请所有投标人或其代表出席，并委托公证机构进行检查和公证；

2、依法组建评标委员会，评标委员会成员名单在中标结果确定前应当严格保密。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得私下接触投标人，不得收受投标人任何形式的商业贿赂；

3、评标委员会应独立、客观，任何人不得向评标委员会成员施加影响，干扰其客观评判；

4、评标委员会应当在评标报告中详细说明每位成员的评价意见以及集体评审结果，对于中标候选人和落标人要分别陈述具体理由。每位成员应对其出具的评审意见承担个人责任；

5、中标候选人是1个以上时，招标人应当按照规定的程序和权限，由决策机构审议决定中标人。